Ii­ro-Mat­ti Nie­mi­nen / STT

Hal­li­tuk­sen la­kie­si­tyk­seen niin sa­no­tus­ta vien­ti­ve­toi­ses­ta työ­mark­ki­na­mal­lis­ta on STT:n tie­to­jen mu­kaan teh­ty jat­ko­val­mis­te­lus­sa pie­ni muu­tos so­vit­te­li­jan toi­min­taa kos­ke­vaan py­kä­lään.

Uu­den muo­toi­lun mu­kaan so­vit­te­li­jan oli­si "kan­san­ta­lou­den ko­ko­nai­se­dun tur­vaa­mi­sek­si me­ne­tel­tä­vä so­vit­te­lu­toi­mes­saan si­ten, et­tä pal­kan­muo­dos­tus toi­mii mah­dol­li­sim­man hy­vin ei­kä työ­mark­ki­noi­den toi­mi­vuut­ta vaa­ran­ne­ta". Kak­si läh­det­tä on vah­vis­ta­nut asi­an STT:lle.

Ai­em­min la­kie­si­tyk­ses­sä pu­hut­tiin kan­san­ta­lou­den ko­ko­nai­se­dun si­jaan "kan­san­ta­lou­den ja muun ylei­sen edun" tur­vaa­mi­ses­ta.

Hal­li­tus­läh­teen mu­kaan muu­tok­sen tar­koi­tuk­se­na on sel­keyt­tää la­kie­si­tys­tä. Yleis­tä etua oli pi­det­ty kä­sit­tee­nä hie­man tul­kin­nan­va­rai­se­na.

Hal­li­tus­läh­de ker­too STT:lle, et­tä kan­sa­kun­nan ko­ko­nai­se­tuun liit­ty­vät esi­mer­kik­si kil­pai­lu­ky­vyn tur­vaa­mi­nen ja jul­ki­sen ta­lou­den tila.

La­kie­si­tys on nyt vii­meis­tel­tä­vä­nä, ja se on tar­koi­tus an­taa edus­kun­nal­le en­si vii­kol­la.

Vien­ti­ve­toi­sen työ­mark­ki­na­mal­lin kir­jaa­mis­ta la­kiin vas­tus­ta­vat eten­kin jul­ki­sen sek­to­rin työn­te­ki­jöi­den am­mat­ti­lii­tot, ku­ten hoi­ta­ja­liit­to Tehy ja opet­ta­jia edus­ta­va OAJ. Esi­mer­kik­si Tehy on sa­no­nut, et­tä vien­ti­mal­li mer­kit­si­si hoi­ta­jil­le "ikuis­ta palk­ka­kuop­paa".

Pää­mi­nis­te­ri Pet­te­ri Or­po (kok.) sa­noi Ylel­lä syys­kuus­sa, et­tei hal­li­tus ha­lua hil­li­tä hoi­ta­jien tai opet­ta­jien pal­kan­ko­ro­tuk­sia.

Käy­tän­nös­sä la­kie­si­tyk­sel­lä kui­ten­kin py­ri­tään vält­tä­mään jat­kos­sa sel­lai­set ti­lan­teet kuin tois­sa vuon­na, jol­loin so­vit­te­lu­lau­ta­kun­ta an­toi kun­ta-alan työn­te­ki­jöil­le vien­ti­a­lo­jen palk­ka­rat­kai­sua pa­rem­man so­vit­te­lu­rat­kai­sun. Suo­mes­sa vien­ti­a­lat ovat pe­rin­tei­ses­ti ta­van­neet mää­ri­tel­lä pal­kan­ko­ro­tus­ten niin kut­su­tun ylei­sen lin­jan, jota muut alat nou­dat­ta­vat.

Alun pe­rin hal­li­tus kaa­vai­li sää­tä­vän­sä lail­la, et­tä pal­kan­ko­ro­tus­ten yleis­tä lin­jaa ei voi­si ylit­tää so­vit­te­li­jan tai so­vit­te­lu­lau­ta­kun­nan an­ta­mal­la so­vin­to­eh­do­tuk­sel­la. Suun­ni­tel­mat kui­ten­kin lie­ven­tyi­vät hal­li­tu­soh­jel­man al­ku­pe­räi­ses­tä kir­jauk­ses­ta jo en­nen ke­sän lau­sun­to­kier­ros­ta.

Sii­tä huo­li­mat­ta la­ki­han­ke on kir­voit­ta­nut yhä lie­ven­ty­nee­nä­kin run­saas­ti ar­vos­te­lua. Ope­tu­sa­lan Am­mat­ti­jär­jes­tö OAJ on jo pu­hu­nut en­si ke­vään kun­ta­vaa­leis­ta "palk­ka­vaa­lei­na". Sen si­jaan elin­kei­no­e­lä­män jär­jes­töt ovat kan­nat­ta­neet vien­ti­mal­lin kir­jaa­mis­ta la­kiin.

Ke­sän lau­sun­to­kier­rok­sel­la la­kieh­do­tus sai kri­tiik­kiä muun mu­as­sa oi­keus­kans­le­ri Tuo­mas Pöys­til­tä, joka ke­hot­ti hal­li­tus­ta vie­lä miet­ti­mään vaih­to­eh­to­ja.

– Ko­ko­a­vas­ti to­te­an, et­tä hal­li­tuk­sen tu­lee vie­lä har­ki­ta esi­tyk­sen an­ta­mis­ta ja sään­te­ly­vaih­to­eh­to­ja, Pöys­ti kir­joit­ti lau­sun­nos­saan.

Oi­keus­kans­le­rin mie­les­tä lau­sun­noil­la käy­nees­sä la­ki­luon­nok­ses­sa ei riit­tä­vän va­kuut­ta­vas­ti pe­rus­tel­tu syi­tä sil­le, et­tä lain­sää­dän­nöl­lä puu­tut­tai­siin työ­mark­ki­noi­den va­pau­teen oh­jaa­mal­la so­vit­te­lua, joka on ko­ros­te­tun ta­sa­puo­li­suu­den vaa­ti­mus­ten pii­ris­sä.

Tasa-ar­vo­val­tuu­tet­tu moit­ti lau­sun­nos­saan, et­tä la­kie­si­tyk­sen su­ku­puo­li­vai­ku­tuk­sia kos­ke­va osio oli va­li­tet­ta­van sup­pea. Val­tuu­tet­tu en­na­koi, et­tä esi­tys kas­vat­tai­si su­ku­puol­ten vä­li­siä palk­ka­e­ro­ja.

Lain­sää­dän­nön ar­vi­oin­ti­neu­vos­to puo­les­taan kom­men­toi syys­kuus­sa, et­tä tar­ve lain­muu­tok­sel­le jää osin epä­sel­väk­si.

– La­kieh­do­tuk­ses­sa tu­lee tuo­da sel­vem­min esil­le, mitä vai­ku­tuk­sia la­kieh­do­tuk­sel­la on ver­rat­tu­na ny­ky­ti­lan säi­lyt­tä­mi­seen, ar­vi­oin­ti­neu­vos­to sa­noi tie­dot­tees­sa.

Hal­li­tus­läh­de ker­too STT:lle, et­tä jat­ko­val­mis­te­lus­sa on tul­lut vie­lä muu­tok­sia la­kie­si­tyk­sen pe­rus­te­lui­hin ja vai­ku­tu­sar­vi­oi­hin.

Työ- ja elin­kei­no­mi­nis­te­ri­ön hal­li­tus­neu­vos Nico Stei­ner us­koo, et­tä la­kie­si­tys me­nee edus­kun­nas­sa pe­rus­tus­la­ki­va­li­o­kun­nan ar­vi­oi­ta­vak­si. Sii­tä kui­ten­kin päät­tää edus­kun­ta, Stei­ner sa­noo STT:lle.

Lau­sun­to­kier­rok­sel­la oi­keus­kans­le­ri Pöys­ti edel­lyt­ti, et­tä esi­tys on syy­tä lä­het­tää pe­rus­tus­la­ki­va­li­o­kun­taan.

Hal­li­tus­läh­teen mu­kaan ta­voit­tee­na on yhä, et­tä la­ki­muu­tos tu­li­si voi­maan jo jou­lu­kuun alus­ta.

_______

Jut­tua kor­jat­tu kel­lo 14.44: Ai­em­min ju­tus­sa kir­joi­tet­tiin vir­heel­li­ses­ti "kan­sa­kun­nan ko­ko­nai­se­dus­ta". Oi­kea ter­mi on "kan­san­ta­lou­den ko­ko­nai­se­tu."